哈桑湖畔的慘敗并不能使日本軍閥放棄向北擴(kuò)張的計(jì)劃，他們只是選擇了新的冒險(xiǎn)地點(diǎn)。這一次他們選中的是蒙古哈勒欣河地區(qū)，那是一片同蘇聯(lián)外貝加爾地區(qū)接壤的荒無人煙的草原。日本的幾個(gè)地形測繪組開向蒙古邊界。關(guān)東軍急急忙忙向未來的沖突地點(diǎn)鋪設(shè)鐵路，修筑公路，修建倉庫、機(jī)場、營房，以及其它大規(guī)模戰(zhàn)爭所必須的設(shè)施。
　　陸軍次官東條將軍公開宣稱：“我們要把匾額擦洗干凈！”這句日本諺語大致相當(dāng)于漢語里的“重振旗鼓”。
　　到1939年，日本許多報(bào)紙上都登出了這一邊界地區(qū)的地圖，圖中把哈勒欣河地區(qū)劃歸日本扶植的傀儡政權(quán)“滿洲國”。日本人氣勢洶洶，要為他們的奴才向蒙古討還被侵占的土地。
　　德國 * 強(qiáng)占捷克斯洛伐克蘇臺德地區(qū)的行動(dòng)，更為日本軍閥的戰(zhàn)爭情緒加了溫。日本參謀本部重新提出了進(jìn)攻蘇聯(lián)的大津計(jì)劃。作戰(zhàn)部長本莊提出了全套作戰(zhàn)方案。一旦日、蘇戰(zhàn)爭爆發(fā)，日軍將首先猛攻哈巴羅夫斯克，把它同濱海地區(qū)割裂出去。為此，將動(dòng)用12個(gè)步兵師、2個(gè)炮兵團(tuán)、1個(gè)坦克團(tuán)、2個(gè)騎兵旅、5個(gè)轟炸機(jī)大隊(duì)。然后用7個(gè)師的兵力，配屬技術(shù)部隊(duì)、炮兵航空兵和破壞隊(duì)，繼續(xù)向北推進(jìn)。北線獲得成功后，西線立即開始行動(dòng)，任務(wù)是向赤塔前進(jìn)，以便占領(lǐng)直到貝加爾湖的全部蘇聯(lián)領(lǐng)土。同時(shí)，日本認(rèn)為遠(yuǎn)東地區(qū)遠(yuǎn)離蘇聯(lián)的政治經(jīng)濟(jì)中心，僅占領(lǐng)這些地區(qū)尚不足以決定戰(zhàn)爭的勝負(fù)，所以決定進(jìn)行毀滅性的戰(zhàn)爭，以便在蘇聯(lián)內(nèi)部造成精神上的打擊。
　　從1939年1月起，日軍不斷在哈勒欣河一帶侵入蒙古邊境。5月14日，300多名日本騎兵進(jìn)攻蒙古哨所，追擊撤退的蒙古邊防戰(zhàn)士，一直抵達(dá)哈勒欣河?xùn)|岸，深入蒙古境內(nèi)達(dá)20公里。日本空軍支援了騎兵的行動(dòng)。
　　戰(zhàn)爭已迫在眉睫。
　　這時(shí)，經(jīng)過700公里長途徒步跋涉的蘇聯(lián)紅軍，也正在接近哈勒欣河地區(qū)。他們沿途經(jīng)過的全是遍布石頭的草原，沒有遇上一個(gè)村落，甚至沒看到一個(gè)蒙古包，只偶爾能見到放牧的畜群。糧食、飲水、 * 、燃料的補(bǔ)給都相當(dāng)困難。而日本人已經(jīng)鋪好了直達(dá)后方的鐵路。
　　蘇聯(lián)紅軍首先進(jìn)入戰(zhàn)斗的是一個(gè)摩托機(jī)械化混成營。這個(gè)營有1200名戰(zhàn)士，一個(gè)榴彈炮連、一個(gè)自行火炮連和一個(gè)裝甲車連。日軍立刻把它作為摧毀的主要對象，集中幾倍于它的兵力，不斷向它發(fā)動(dòng)攻擊。5月28日午夜，日軍一個(gè)步兵團(tuán)從正面向蘇軍混成營進(jìn)攻，而騎兵從側(cè)翼包抄，企圖形成包圍之勢?；斐蔂I擊退了敵人的進(jìn)攻，但犧牲了70多位戰(zhàn)士。
　　幾天以后，日軍又一次實(shí)行夜間突襲，以80輛坦克開道，一路橫沖直撞過來?；斐蔂I頑強(qiáng)地抵擋住了日軍坦克的沖擊。次日拂曉，蘇軍裝甲汽車逢對日軍實(shí)行了反突擊。瘋狂的日軍騎兵揮舞著馬刀沖上來攻擊裝甲汽車，以為這種精神戰(zhàn)術(shù)足以嚇倒紅軍戰(zhàn)士；但他們失算了，成批的日本騎兵橫尸在裝甲汽車前。激烈的戰(zhàn)斗一直持續(xù)到中午，損失慘重的日軍不得不退回原陣地。
　　疲憊不堪的蘇軍也無力乘勝追擊。
　　戰(zhàn)斗進(jìn)入了相持階段。
　　7月份，蘇軍指揮部下達(dá)了轉(zhuǎn)入全線防御的命令。前線部隊(duì)開始日以繼夜地構(gòu)筑防御工事。
　　這一動(dòng)向很快被日軍司令部發(fā)現(xiàn)。根據(jù)偵察部門的報(bào)告，蘇軍最多只能在哈勒欣河沖突地帶集中1．1萬名步兵和1000名騎兵，糧食和 * 要從700公里以外的基地運(yùn)來，甚至伙房用的柴禾也要用汽車到幾百公里以外去拉；蘇軍的后方又發(fā)生了牲畜流行病，使他們獲得肉食品的困難大大增加……在這種狀況下，蘇軍不要說發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。連防御都堅(jiān)持不了多少時(shí)間！　　相反，日軍的情況則十分有利。到達(dá)戰(zhàn)場的日軍步兵已達(dá)2.2萬人，騎兵5000人；新的部隊(duì)仍在源源不斷地從鐵路線上運(yùn)來，到8月初，日軍的兵力將達(dá)到蘇軍的5倍以上；日軍的后方供應(yīng)情況也相當(dāng)穩(wěn)定，完全可以保證軍隊(duì)參戰(zhàn)的需要?？傊哲娝玖畈康贸鼋Y(jié)論，徹底粉碎蘇聯(lián)守軍的日子不會(huì)太遠(yuǎn)了！　　8月7日，日軍司令部接到了參謀本部的絕密命令。命令是由聯(lián)絡(luò)官親自送到司令官手中的，要求積極準(zhǔn)備徹底殲滅哈勒欣河地區(qū)的蘇聯(lián)軍隊(duì)，并在發(fā)起總攻的前一天，派遣航空兵轟炸機(jī)團(tuán)空襲蘇聯(lián)大后方的城市托姆斯克，以達(dá)到瓦解蘇軍斗志的目的……　　日本將軍個(gè)個(gè)興高采烈，東京的報(bào)紙上一片預(yù)祝勝利的歡呼。陸軍大臣坂垣主動(dòng)對新聞記者發(fā)表談話，宣布蘇聯(lián)人在遠(yuǎn)東已無能為力，事實(shí)上已承認(rèn)了他們的失?。　　√K聯(lián)軍隊(duì)仍在進(jìn)行長期防御的準(zhǔn)備。夜里，從日軍陣地上都可以聽到蘇軍構(gòu)筑工事的嘈雜聲，挖土機(jī)在轟鳴，鐵鍬與石頭撞擊……日軍偵察兵截聽到蘇聯(lián)守軍給后方的電報(bào)，他們要求后方增運(yùn)建筑材料，并要求供給冬天御寒的棉衣……日軍偵察兵還發(fā)現(xiàn)了發(fā)給紅軍戰(zhàn)士的防御守冊，里面強(qiáng)調(diào)了長期防御的必要性，以及打防御戰(zhàn)的戰(zhàn)術(shù)要點(diǎn)等等……一切跡象都表明，蘇聯(lián)軍隊(duì)打算把戰(zhàn)爭拖延過這個(gè)冬天。