王安石

原文：

晉陵張公治信之明年，皇祜二年也，奸強(qiáng)帖柔，隱詘發(fā)舒，既政大行，民以寧息。夏六月乙夏，大水。公徙囚于高獄，命百隸戒，不恭有常誅。夜漏半，水破城，滅府寺，苞民廬居。公趨譙門(mén)，坐其下，敕吏士以桴收民，鰥孤老癃與所徙之囚，成得不死。丙子，水降。公從賓佐按行隱度，符縣調(diào)富民、水之所不至者錢夫，戶七百八十六，收佛寺之積材一千一百三十有二。不足，則前此公所命富民出粟以赒貧民者二十三人，自言日：“食新矣，愿輸粟直以佐材費(fèi)。
七月甲午，募人城水之所入，垣郡府之缺，考監(jiān)軍之室，立司理之獄。營(yíng)州之西北亢爽之墟，以宅屯駐之師，除其故營(yíng)，以時(shí)教士刺伐坐作之法。作驛日饒陽(yáng)，作宅日回車。筑二亭于南門(mén)之外，左日仁，右日智，山水之所附也。筑一亭于州門(mén)之左，日宴，月吉所以屬賓也。凡為城垣九千尺；為屋八，以楹數(shù)之，得五百五十二。 
自七月九日，卒九月七日，為日五十=，為夫一萬(wàn)一千四百二十五。中家以下，見(jiàn)城郭室屋之完，而不知材之所出，見(jiàn)徒之合散，而不見(jiàn)役使之及己。凡故之所有必具，其所無(wú)也，乃今有之。故其經(jīng)費(fèi)卒不出縣官之給。公所以救災(zāi)補(bǔ)敗之政如此，其賢于世吏遠(yuǎn)矣。今州縣之災(zāi)相屬，民未病災(zāi)也，且有治災(zāi)之政出焉。弛舍之不適，裒取之不中，元奸宿豪舞手以乘民，而民始病。病極矣，吏乃自喜，民相與誹且笑之，而不知也。吏而不知為政，其重困民多如此。此予所以哀民，而閔吏之不學(xué)也。由是而言，則為公之民，不幸而遇害災(zāi)，其亦庶乎無(wú)憾矣。

譯文/翻譯：

晉陵張公管理信州這個(gè)地方的第二年，是皇祐二年，奸邢者服帖．強(qiáng)橫者順從，隱選者得到啟用，冤屈的人得到舒展，既而政策得以施行，百姓得以安寧。農(nóng)歷六月十九，發(fā)大水。張公把囚犯遷到地勢(shì)高的監(jiān)獄，命令眾多差役警戒，不恭順的就得到規(guī)定的懲罰。半夜，洪水沖破了城墻，淹沒(méi)了府衙寺廟，把百姓包圍在了茅草屋上。張公趕到譙樓上，坐在譙樓下派官吏用小未筏收容百娃，老無(wú)所靠手足不便的人和遷徙的囚徒，都得以不死。農(nóng)歷六月二十，水住下降。張公和幕賓左使巡行考察計(jì)算。在縣城發(fā)文調(diào)派有錢人和沒(méi)有被水淹的人出勞力和金錢，一共七百八十六戶，收集建佛寺的木材一千一百三十二方。還不夠，就讓之前張公命令出錢的富民出糧食采周濟(jì)二十三個(gè)貧困的人，自言自語(yǔ)說(shuō)：“有新的糧食了，希望輸送和糧食等同價(jià)值的金錢來(lái)補(bǔ)充材料的費(fèi)用。”
農(nóng)歷七月初九，招募工人從水進(jìn)城的地方修筑城墻，修補(bǔ)郡府的圍墻，落成監(jiān)軍的屋子，建立司理參軍的牢房。在州郡西北高爽的廢墟扎營(yíng)．用來(lái)給駐扎的軍隊(duì)居住，拆除舊的營(yíng)房，用來(lái)平日教軍士刺殺攻打防守的辦法。成立一個(gè)叫饒陽(yáng)的驛站，建起一座叫回車的宅院，在南門(mén)外修筑了兩座亭子，左邊的亭子叫做仁，右邊的亭子叫做智，依傍在山水邊上。在州門(mén)的左邊修筑一座亭子，叫做宴，農(nóng)歷每月初一就在這里勸賓客飲酒。一共修筑了城墻九千尺，建起了八間房屋，用列為單位來(lái)數(shù)，共有五百五十二列。
從七月九日到九月七日為止，用了五十二日，民夫一萬(wàn)一千四百二十五人。中等家庭以下的百姓，看見(jiàn)城墻房屋完好，卻不清楚材料出自什么地方，見(jiàn)工人們聚集解散。卻不見(jiàn)官吏找到自己。凡是原來(lái)有的一定具備，原采沒(méi)有的，現(xiàn)在也有了。因此這筆經(jīng)費(fèi)沒(méi)有出自官府的供給。張公用來(lái)救災(zāi)修補(bǔ)殘敗事務(wù)的政策正是這樣，遠(yuǎn)近的賢明于以往的官吏。如今州縣的災(zāi)害一個(gè)接著一個(gè)，但是人民卻沒(méi)有指責(zé)突害，并且還有治理災(zāi)害的政策在那里出現(xiàn)。一昧的放松施舍百姓是不適合的，一味的聚集百姓百姓就會(huì)不忠，巨奸世豪張牙舞爪地欺凌百姓，百姓就會(huì)開(kāi)始埋怨。埋怨多了，官吏開(kāi)始高傲自喜，百姓一同誹謗嘲笑他，官吏卻不清楚。當(dāng)官卻不清楚為政之道的。他加重困擾百姓多數(shù)都是像這樣的。這就是我替百姓悲哀、并且憂傷官吏不學(xué)習(xí)的原因了，因此說(shuō)來(lái)，是張公的子民，不幸的遭到了災(zāi)害，他們也多少?zèng)]有遺憾了。
王安石《信州興造記》    

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